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    諾齊克國家和個人權利思想評析及啟示

    時間:2017-04-12 來源:未知 作者:陳賽楠 本文字數:9102字
      三、諾齊克國家和個人權利思想評析及啟示
      
      諾齊克的國家和個人權利理論有著其非常獨到的一面,讓我們重新意識到個人權利的重要性,同時國家的職能限制的必要性。但是他的國家個個人權利理論的缺陷也是明顯存在的,但是不能因為這點瑕疵而完全的否定諾齊克的國家和個人權利思想,我們得秉著客觀公正的態度,一分為二的辯證去認識。
      
      (一)諾齊克國家和個人權利思想評析
      
      諾齊克具有創新精神的論證了其國家和個人權利思想,但是可以可以看出他的理論是一種較為理想化的完美論證,這樣自然避免不了尤其缺陷和不足。
      
      1、非契約論的原創式的政治思考
      
      從諾齊克的國家理論和絕對的個人權利理論看,他的理論是一種原創式的思考。他先是拒絕了以前關于自然法和契約論的傳統論證觀點。首先他否定了洛克關于國家的形成是來源于契約,洛克設想,為了建立公民社會,必需訂立一個契約。他是錯誤的嗎?他是錯誤的,就像他認為,為確立“貨幣的發明”,需要一種“協議”或者“相互同意”.
      
      ①諾齊克從人類經歷自然狀態后自然而又合理的論證出國家的產生,同時提出了一個最低限度的國家,一方面駁斥無政府主義,肯定國家的作用,認為國家是必要的惡。最后提出一個烏托邦式的國家,通過資格理論論證持有正義,在通過賠償和禁止,來保證個人權利。有其獨特的論證邏輯,和那頗具雄辯的風格,都給我們讀者留下了十分深刻的印象。他的思維也十分的開闊,而且興趣也十分的廣,他從來沒有重復著去論證一個理論,而是一個多面手。與羅爾斯相比,《正義論》以那嚴謹而著稱,如一個城堡,層層相扣,而諾齊克的《無政府、國家和烏托邦》就像是一顆大樹,主干清晰,枝葉茂盛。
      
      在諾齊克的論證中,你可以看到很多的令人意外卻又意在其中的例子,比如那個番茄汁倒入大海,張伯倫報酬例子②等等,讓人耳目一新。不像以前的那種哲學論證的枯燥無味。但是也暴露出一個問題就是他的論證看起來就不是那么的十分嚴謹,看起來有些隨意。他也不去理會那些指責和批判他論證的人,也不去做過多的解釋,視乎在我們眼里看起來有些不通人情練達。
      
      諾齊克此理論一出,打破了自然法和契約論長達幾個世紀一統天下的局面,他的哲學論證透露出了其深厚的哲學功底和敏銳的智慧,同時重新審視了因過分追求平等而導致對個人權利侵害的問題,這種原創式的創新也是我們當前在一個萬眾創新大眾創業的大背景應該十分提倡的。同時也給我們中國的相對沉悶而體制化了的學術界一個啟發,我們要尋求創新。而諾齊克的這種原創式的思考,一方面讓我們反思自身,要不斷的創新,一方面我們的評價機制應該變得更加靈活以及適應現代化的發展。
      
      2、對自由主義的新的發展
      
      對個人權利的進一步神圣化的論證。讓權利重新回歸政治哲學中來,對自由主義做了一個新的補充和發展。主要貢獻有以下幾點。
      
      (1)發展了權利理論。當然諾齊克的權利理論很大部分是來自于洛克的權利理論。但是他更進一步發展了權利理論,并把權利認定是神圣不可侵犯,是作為一切行為的邊界約束,并且國家不能應用其他的理由對個人權利進行一個侵害。
      
      還有一個便是權利的理論來源不同。這個和洛克的權利理論不同,洛克的權利理論很大程度上來源于上帝的,神學色彩比較濃厚,契約論的也是假設性的。而諾齊克則沒有應用契約論的方法,甚至是完全摒棄了契約論。他應用了這個“看不見的手”來自然推導出國家的產生,對權利的一個新的發展。還有便是在個人權利中,諾齊克把個人私有財產權利當成是個人權利的最為重要的部分,他的邏輯論證都用資格正義理論,對財產權的所有,進行了較為完密的論證,使得個人權利更加具有根據性。
      
      (2)與其他自由主義者的爭論,促進了自由主義新的發展。這個最大的爭論便是與羅爾斯的爭論。諾羅之爭,可以說是一次自由和平等之間的較量,自由主義者內部的激烈辯論。思想的碰撞與交融更有利于新的思想的產生,并且促進舊思想的發展。在自由主義者的內部,以羅爾斯為代表,他比較贊同擴大國家職能,實現更好的平等,另外還有其他學術流派也積極贊同不斷擴大國家職能,這個當屬福利國家支持派,要大力發展福利國家。還有很多的學派都比較贊同,而諾齊克堅守個人權利的自由陣地,反對國家強行的干預,這點可以說是對自由主義的一個堅守,那就是以個人為中心,當然對自由主義的發展有了新的理論解釋和理論構建。
      
      (3)對烏托邦理論的進一步發展。當人開始思考虛擬世界的設想時候,人類社會便又邁進了一大步。而烏托邦理論便是人們一種虛擬的構想。諾齊克在根據傳統的烏托邦理論之上,提出了自己的新的烏托邦理論,諾齊克把最低限度國家理論與他的烏托邦理論合二為一了。從柏拉圖的《理想國》到托馬斯·莫爾的《烏托邦》,他們所追求的烏托邦是一種看起來全能的國家,在他們的這個烏托邦中能夠解決一切的現實中不能解決的問題。諾齊克把他之前的各種烏托邦理論稱之為模式化的烏托邦。而諾齊克的最低限度國家可以看作是一個新式烏托邦,沒有固定模式的烏托邦。和傳統的烏托邦主要有以下幾個不同:首先,傳統的烏托邦理論是沒有把權利的保護問題解決好。另外一千個讀者一千個哈姆雷特那樣的,傳統的烏托邦理論不能夠滿足所有人的愿望。其次,傳統的烏托邦是一種固定模式化的理想。再次,傳統烏托邦理論缺乏物質性的基礎。所以諾齊克摒棄了傳統的烏托邦理論模式,他設想的烏托邦的是一種沒有固定模式,但是又夠是實現人們的所想,讓人們的權利得到更好的保護。
      
      3、諾齊克“最低限度國家”理論評析
      
      關于諾齊克的最低限度國家理論,我們一方面要看到他的合理之處,肯定其最低限度國家理論的重大現實意義以及較為新穎的論證,豐富了人類的政治思想,在國家理論中寫下了濃重的一筆。但是其理論也存在以下幾個缺陷,主要表現為:
      
      (1)看不見的手解釋的缺陷
      
      看不見的手的解釋是要論證其國家理論的合理合法性,從而論證出對國家政治權威的正當性。而一般意義上一個成功的政治權威的辯護要闡明以下四個問題。
      
      第一個是為什么這個政治權威系統是更好的?也就是說明其比無政府的自然狀態更可取。第二個是一個政治權威應該采取什么形式,即應該由誰來施行政治權威?應該設立何種機構來承擔在一般辯護過程所指明的任務?第三個是邊界問題,即我們如何在人民與領土之間劃分邊界以便每個權威系統各自有其合適的范圍?第四個是權威的邊界問題。即在什么情況之外政治權威就不可以合法地施行;即是生活哪些領域必須留給個體選擇單獨地或與其他人結合的自由行動?而諾齊克的在《無政府、國家和烏托邦》在第一部分內容中,在自然狀態下個體自愿與保護性的機構締結一種合作關系,尋求保護,最終形成了支配性的保護社團,從而推導出了國家,這是解決第一個問題。由于自然狀態的不確定性,組織機構要保護個體的理性偏好,同時保護個體的不屈從的權利,只是回答了第四個問題。
      
      但是對于第二個和第三個問題諾齊克沒有給出合理的論證。這個看不見的手的解釋也是一個假設性論證。如果國家的形式和邊界依賴一個看不見的手的飄游不定這是十分不可靠的。
      
      (2)對權利保護措施缺乏
      
      權利神圣不可侵犯,這是諾齊克一而再再而三強調的,而國家的功能就是保護這個權利,諾齊克的最低限度國家對權利保護可以分為大致三種類型:預防,先制和事后救濟。而事后救濟是最重要的一個環節,但是事后救濟有其不足,一是,對那些謀殺以及肢體受到殘害的人永遠不能得到恰到好處的賠償,那些受損的權利不能夠完全的用金錢換,但是事后的賠償只能是用金錢。難道公民權利被侵犯只能是事后賠償,所以正常的權利必須得到切實的保障。
      
      (3)“最低限度國家”保護費的缺陷
      
      在現實社會中,一些人的權利更容易受到侵犯,而一些人更傾向于侵犯他人的利益,一些人侵權造成的侵權后果遠遠大于一些人的侵權后果,所以在現實社會中我們需要提供更加復雜以及更加全面的權利保護方案。誠如前述,諾齊克還是把個人權利作為神圣不可侵犯,而現實中權利是容易受到損害的,即權利的易損性或者稱之為易侵性。由于個體的強弱性別之差異,那在這樣的一個情況下國家如何收取他們的保護費呢?首先是定價的難題。諾齊克在國家理論中把國家的保護當成一種商品,強者 a 和弱者 b 因為權利易損性是不同的,那他們為這個保護所付出的是否有所不同?我們簡化點,當公民為最小國家提供的保護付費時候,金錢便成了天然的標準,現在出現三種定價模式。
      
      第一,統一的保護費用。不管強者 a 還是弱者 b 都付一樣的保護費。很多時候因為弱者 b 的權利更容易被侵犯,所以國家可能更多會把資源對弱者 b 的保護上,導致強者 a 付出了一樣的保護費,卻享受不到相應的保護。也就是說弱者 b強迫了強者 a 付費。在現實中很多事件也是如此,就是這個保護費相同的抽象上的權利平等無法推導出現實的具體平等。解決這個問題我們設定一個統一的底價,然后按照誰要獲得更多保護就付出更多的保護費,當然的弱者 b 的需要保護的權利肯定是多于強者 a 的一些權利,就必然要有更多的付費,如果統一定價,那么會導致一些權利的保護根本得不到正常的保護,陷入了沒有金錢就沒有保護。但是最小國家的唯一合法性就是建立在保護權利的前提上,這樣還是會陷入一些人多付費去保護其他人。
      
      第二,強者多付模式。這也是諾齊克所不愿意看到的,因為這樣又陷入了再分配,但是他先前已經否定了再分配的必要性。
      
      第三,弱者多付模式。本來就是屬于弱者的人,還要多付費去來獲得這個最小國家的保護,他們就不愿意去加入這個國家了,保持這樣的獨立,而避免去交保護費。也會產生一個重要的問題就是這個國家的提供保護者說服這個弱者加入使得他們變得更加脆弱的最小國家。這就會使得最低限度國家收不到保護費,陷入一個困境。
      
      以上幾個缺陷可以說給諾齊克的反對者留下了巨大的理論批判依據,但是這仍然不影響他的國家理論的重大意義,即使是過去了幾十年的今天,他的理論依然散發著光芒,對社會的建設依然有著重大的現實意義。
      
      4、個人權利理論的評析
      
      諾齊克是堅決主張個人權利先于國家的,他的個人權利思想我們應該是一分為二的看待,肯定他的合理之處,同時批判他個人權利思想的不合理之處,為我國當前的個人權利觀以及對我國的保護個人權利的具體措施,還有我國現在個人權利保護做的不足的地方需要改進的方向,諾齊克的個人權利的合理之處表現在以下幾個方面。
      
      第一,堅決的肯定了個人權利,要保護個人權利,尤其是以個人的私有財產權為基礎的個人權利。而且堅決的以個人權利為出發點。這是最寶貴的,尤其是在福利國家盛行的西方,主張國家的職能不斷擴大,而且在社會上可以說是逐漸形成了一種理論趨勢,但是諾齊克依然堅定的堅持不能擴張國家職能,要充分的保障個人權利,這個是非常重要的,也是非常難得的。
      
      第二,主張個人天賦的充分發揮,保障個體的自主性充分的發揮。在充分發揮個體的積極主動性上,我們國家的實際國情最有說明性。改革開放前,我們是完全的整體性,以農村的生產大隊為例子,在家庭承包責任制實行前,大家集體勞動,反而大家的勞動積極性不高,而且產出非常少。但是自從實行家庭承包責任制后,大家的生產積極性大幅度提高,生產面貌也得到了巨大的改善。當然并非集體勞作就絕對不好,而家庭承包責任制絕對的好,比如一些家庭的勞動力不足或者沒有勞動能力,那么他們的生產肯定是比不上勞動力多的家庭。那么一旦一直允許這樣的狀況,好者更好,差者更差,那么也必然影響社會的和諧。所以我們要尋找出一個平衡點,這還要我們進一步的研究和探討。
      
      諾齊克個人權利存在的缺陷也是明顯的,主要表現有以下幾點。第一,原子式的個人化,絕對的的個人權利。首先諾齊克沒有將個人的權利來源論證清楚,但是筆者認為這也是他的論證和羅爾斯有著共同的缺陷。諾齊克的理論就是先要接受我的個人是絕對的權利,羅爾斯的論證則是要接受他設定的自然狀態下的那個無知之幕。但是我們一般是認為個人權利是天賦的,人之所以為人的基本權利,沒有特別大的問題。還有一個便是,諾齊克非常突出個人的權利,認為只有個人才是實體,不應該為那種沒有實體意義的國家而犧牲個人的權利。將個人絕對化,原子化,這也和我們人類的歷史傳承不符的,因為人只有在社會中才能夠實現自身。只有在現實的群體社會中才能更好的自我生存和延續。我們不可能進入一個魯濱遜漂流的狀態,同樣的絕大部分人是不會選擇過魯濱遜那樣的生活,如同老子所說的那樣雞犬相聞卻老死不相往來。所以在現實社會中是非常難達到的。也正是這樣的一個絕對化的個人,使得個人與社會脫節,更有甚者會產生極端的個人主義以及利己主義。這是我們所不愿意看到的,我們社會主義國家一方面肯定個人權利,同時又批判絕對而極端的個人自由主義。
      
      第二,個人權利的程序實現正義可能帶來更大的實質不正義。諾齊克根據他的持有三原則,實現個人權利,便是正義的。這有其合理性,但是可能帶來的是更大實質性的不平等和不正義。純粹的個人主義也是我們社會主義核心價值所不認同,要摒棄的,所以我們應該批判性的借鑒。
      
      (二)諾齊克國家和個人權利思想對中國的啟示
      
      盡管諾齊克的思想有其不足之處,但是對我國的社會建設仍然具有重要的現實意義。尤其是在十八大和十八屆四中全會后,我國要不斷推進國家治理體系和治理能力的現代化,全面建成小康社會,全面依法治國,全面深化改革,全面從嚴治黨的戰略布局,對我們建設特色社會主義提出了新的要求。而諾齊克的政治思想主要可以從以下幾個方面提供一些借鑒和啟發,最重要的一點啟示就是個人的合法權利必須得到保障。
      
      1、“最低限度國家”觀對中國國家觀的影響
      
      這里說的國家觀當然不是要全盤吸收諾齊克的國家觀點,而是換個方向去看,提供更多的一些解釋。對于國家理論,姚大志總結道諾齊克的新自由主義涵蓋了兩個基本要義第一,國家與善和價值無關,國家的功能僅僅是否定的,即保護全體公民不受侵犯。第二,個人應該追求自己的善和價值,但個人的善和價值只能實現于各種社會共同體之中。①這也就說明了自由主義國家觀的弊端。就我們當前的國情,我們可以從諾齊克的最低限度國家觀里面得到的借鑒是我們應該適當的縮減我們政府的職能,精簡我們的政府機構,雖然政府的職能有所轉變和縮減,但是對社會促進的力度是加強,而不是減少。由于我們國家的政府機構太過龐大,并且權力太大,還有就是職能不夠清晰,最明顯一個就是政府與市場的關系沒有清晰,很多時候政企不分,這便導致了權力尋租的空間巨大,同時政府機構的臃腫,辦事效率十分低下。諾齊克提出的最低限度國家,目的在于減小國家職能,但是回到那種最低限度式的國家那是肯定不符合我們當前國情的。那我們應該找到一個平衡點,既能滿足國家的需要,而對個人的權利的侵害又最小。同時政府的職能又不打折扣,政府機構變得更加精簡。這便是諾齊克的最低限度國家對我們當前中國國家觀的啟示。還有一個就是最低限度國家是為了更好的保護個人權利,那給我們的啟示便是,我們國家應該更多的賦予人民的民主權利,又能更好的切實保障人民的權利,還有便是讓個人權利和國家的利益相一致。當前中國的執政黨的“三個代表”理論似乎在學理上打通了這個環節,既是執政黨代表著最廣大的人民的根本利益。當然這只是學理上而已。在現實中,要做到人民的利益與執政黨的利益完全一致還有很長的路要走。當然我們當前實行全面依法治國戰略,通過法律規范權力的運行,讓權力在制度的籠子里。這便是實現個人權利與國家利益高度契合,相信依靠全面實行依法治國,終究會落實和保障好個人權利,中國的政府也會走向精簡,高效,廉潔。
      
      2、“最低限度國家”理論對中國國家治理能力與國家治理體系現代化的影響
      
      中共十八中三中全會后我們國家提出了國家治理能力與治理體系的現代化。
      
      把國家治理體系提升到一個新的高度,而國家治理體系和治理能力的現代化主要是要提高黨的執政能力,領導能力,以及黨的治國方式;最主要的是提高治理的法治化,實現全面依法治國,最終實現黨的領導,依法治國和人民當家做主的有機的統一。當前我國出現了一些新的嚴峻形勢,使得我們必須提高國家治理能力和治理體系的現代化。
      
      第一個嚴峻形勢是,黨和政府強力主導發展模式受限,強勢維穩遇到了很多問題。近十年來,我國的群體性事件是倍增式發展,維穩經費甚至超過了軍費開支。第二個嚴峻的形勢是,全能國家管控的集中式管理模式,減緩經濟活力。第三個就是腐敗問題十分的突出。各種類型腐敗層出不窮,各個級別腐敗不斷。第四個是在互聯網的大環境下人民個體的現代化程度不斷提高,間接推動國家治理的現代化。
      
      針對上述四個面臨的新新形勢,我們非常有必要不斷提升我們國家的治理能力和治理體系的現代化。
      
      諾齊克的一直強調的是最低限度國家就是最好的國家。這給我們國家治理能力和治理體系現代化的啟示應該是政府的歸政府,市場的歸市場。就當前來說,我們肯定不可能就進入一個最低限度的國家。但是有限政府是一種歷史趨勢,而我們國家現在進行國家治理現代化和治理體系現代化,就應該做出分權,讓權,全能的政府是不適合中國的發展的,但是一個強有力的政府又是中國所必需的。
      
      十八屆三中全會提出了讓市場在資源配置中起決定性作用。這是國家進一步深化改革的強烈信號,也是國家治理能力現代化的又一大進步,讓市場的歸市場,逐漸縮小政府的權限,但是提高黨的領導力和政府的決策有效力。
      
      3、個人權利至上對中國個人權利觀的影響
      
      首先是促進個人權利的觀念發展,不斷提高我國公民的權利意識。權利要靠自己斗爭才能得到的,人雖然是天生自由的,但是總在枷鎖之中,而要獲得更多的自由,更多的權利就要自己不斷的爭取。國家是保護公民的,尤其是社會主義國家,一切權力屬于人民。而因我們的國情,以及處于社會主義初級的階段,我國公民的權利意識還是比較淡薄。雖然諾齊克的把個人權利神圣絕對化,追求的是一種原子式的,這種完全絕對化的觀點我們固然不可取。而更應該批判極端的個人主義,我們必須弘揚集體主義精神,同時充分保障個人的合法權益。至少人人都去追求自己的權利,去保護自己的權利,那么這個社會必將是朝著前進的道路發展,社會也會更加的走向民主和現代化。
      
      國家是一種保護公民的產物,但是國家一旦形成,在國家機器面前個人是顯得多么的渺小和無力。國家除了那種“守夜人”的那種角色,保護公民的安全之外,還應該是保衛公民的權利。霍布斯認為國家是一個利維坦式的怪獸,它必然是會不斷擴張自己,這就必然會造成對個人權利的侵害。所以諾齊克提出了“最低限度國家”,反對國家過多的干預,因為不管國家進行任何一種的看起來的正義的再分配,都不能保證公平。而把國家的最初目的和建立的基礎是保護公民權利是非常明智之舉。
      
      我國是人民民主專政國家,一切權力屬于人民,權力來自于人民,也必將是用之于民。而這個國家性質決定了,我們的國家是必須服務于人民的,也就必須要保證人民的個體權利,讓人民有尊嚴的活著。而個人權利又必須國家的保護,同時又極容易受到國家權力的侵害,所以必須嚴格立法來限制政治權力對個人權利的侵害,同時建立完備的禁止和賠償體系切實保障個人合法權利。在十八大和十八屆四中全會后,尤其是十八屆四中和十八屆五中全會后,國家實行四個全面發展戰略,還有就是實現國家治理能力和治理體系的現代化,而這其中有以下幾個重要的舉措。一是,實現市場在資源配置中的決定性地位;二是,全面實現依法治國,保障個人合法權利;三是,實現國家能力的現代化,而實現國家能力的現代化就應該縮減政府,精簡機構但是國家的治理能力不斷的提升。實現小政府卻有大作為。我們進入了全面依法治國時代,而全面依法治國就是要依憲治國,我們的憲法中明文規定了國家尊重和保障人權,這是直到 2004 年憲法修正后才加上去的,然后在 2007 年我們通過了《物權法》,進一步保障公民的合法財產,說明我們國家正在不斷的進步。尤其是近年來,我國公民出境旅游的越來越多,在國外被侵害權利的事情卻時有發生,這個時候我們國家就要充分顯示出對自己公民的保障的決心,并且采取相關措施,保護我國公民在國外的合法權益,尤其是人身安全。在國內也是,近年來出現了很多強拆事件,導致了一些流血事件的發生,而保護個人權利就要保護公民的合法私有財產權。所以我們還有很長的一段路要走,當然我們也絕對不能因為過分強調個人權利,從而走向西方極端個人主義的老路。我們要保證了集體的利益下,更加充分的保障個人利益,不侵犯個人權利。
      
      4、持有正義理論對社會公正的實現和社會正義現實意義
      
      我國當前出現了一個較為嚴重的問題就是貧富差距過大,有兩級分化的趨勢。
      
      而這個差距的造成很大程度上是由于不合理的政策因素造成的。諾齊克提出了一個矯正原則。我們強烈要求保護合法的收入來源,但是對于不正義的獲取和轉讓我們是要堅決給以矯正的。遺憾的是,這個矯正原則沒有具體的闡述,但是設想,這個矯正的肯定不是個人可以做到,而這個必須通過國家來做,而這樣也符合最低限度國家的財產分配的功能合一。所以從這個角度來說,諾齊克的矯正原則理論也出現了自我矛盾。但是這個持有正義,矯正非正義的持有,對我國當前的現實卻是很有必要。
      
      第一,不斷加大對貪腐的治理力度。貪腐是一個世界性的難題,可以這樣說,只要是階級社會,人類不能夠實現完全的按需分配,貪腐是杜絕不了的。但是采取適合的制度,提高人的思想覺悟,可以大大的減少貪腐問題。貪腐應用公權力而滿足個人私欲,所以貪腐者的所得絕對是非正義的持有,我們應該堅決的打擊,并且取締這種非法,非正義的持有。
      
      第二,更加對弱勢群體的關注和關懷,批判諾齊克極端的個人財產權。諾齊克是一個個人權利保護極端主義者,他最主要的觀點就是反對因各種目的對財產權的侵害,不能強迫別人勞動。可是在社會現實中,一些人總因為這種或者那種原因陷入了一個弱者的地位。例如盲人,他們為了生存,可能學按摩,但是有些地方出現了,舔式服務,跪式服務,這便是對人的尊嚴嚴重的挑戰和踐踏。但是如果他們不去這么做,可能明天的生計就成了問題,在活下去和保持點尊嚴面前,可能尊嚴便顯得輕薄了些。所以對弱者的關懷上,我們應該批判諾齊克極端的財產保護權。而為了避免弱者出現這樣的境遇,我們政府應該站出來,讓他們能夠有最低的保障。還有一個便是,讓人民有追求財富和幸福的權利。
      
      第三,實現中國貧困地區的全面脫貧。我們要全面建成小康社會,那讓中國貧困地區的實現全面脫貧便是我們最迫切的任務。中國出現了地區差異十分巨大,還有很多地區沒有實現脫貧,那些富裕的地區很大程度上是因為得益于國家政策的支持。把地區看作是個人的話,那么他們在持有上當是屬于一種非正義的持有,那針對這種持有,國家就很有必要去實行一個矯正。讓地區之間處于一個相對公平的競爭地位,并給以發達地區的同樣的政策支持,這個實現中國貧困地區的全面脫貧是一場硬仗,我們必須奪取全面的勝利。
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