• <table id="zigek"></table>
  • <acronym id="zigek"></acronym>
    <big id="zigek"></big>
    <tr id="zigek"><s id="zigek"></s></tr>

    學術堂首頁 | 文獻求助論文范文 | 論文題目 | 參考文獻 | 開題報告 | 論文格式 | 摘要提綱 | 論文致謝 | 論文查重 | 論文答辯 | 論文發表 | 期刊雜志 | 論文寫作 | 論文PPT
    學術堂專業論文學習平臺您當前的位置:學術堂 > 政治論文 > 政治學論文

    優惠政策的差別原則及其在少數民族招生中的應用

    時間:2015-01-20 來源:未知 作者:小韓 本文字數:4761字
    論文摘要

      一、差別原則和優惠政策的內容

      ( 一) 羅爾斯差別原則的主要內容

      羅爾斯是美國著名哲學家、倫理學家,他曾在他的名著《正義論》一書中深刻闡釋了他的兩個正義原則,第一個原則是最大平等自由原則,第二個原則是機會的公正平等和差別原則的結合。第一個正義原則用來確保平等的自由,第二個正義原則用來確保平等的分配。不是所有社會價值都能實現平等分配。那么,不平等的分配在何種情況下是正當的? 羅爾斯用第二個原則回答了這個問題。第二個正義原則分為兩部分,一是“公平的機會平等原則”它適用于機會和權力的分配; 二是“差別原則”,它適合于收入和財富的分配。差別原則認為: 社會和經濟的不平等,在有利于每一個人的情況下才可能是正義的。在保障基本自由得到實現的前提下,如何實現基本社會價值的正義分配?

      正義理論認為: 社會公職應該向所有人開放,并為所有人提供公平進取的機會; 即使在無法實現平等分配的前提下,這種分配也應該有利于最少受惠者。

      羅爾斯的正義理論是一個嚴密的邏輯論證體系,作為正義原則之一的差別原則只有在其原有的論證框架之中,才能更好地理解差別原則的目的和功用。兩個正義原則之自由平等原則,強調每個人應該毫無差別的擁有基本的自由,這些基本自由都由憲法所規定。另一個正義原則有兩部分,一個是公正平等原則,另一個是差別原則。這兩個原則是按照詞典式序列安排的,第一個原則具有優先性; 也就是說,只有在滿足第一個平等自由原則的前提下,才能考慮第二個原則。而第二個原則的公正平等原則主要指的是每個人在競選社會公職時具有平等的競爭機會。事實上,正是因為只有平等賦予每個人以基本自由的社會結構和制度安排才是正義的,要較好利用好競選公職的機會,這些都需要具備實現個人自由權利的行為能力。差別原則正是通過一種對弱勢群體的偏重,來提升他們在實現自由權利方面的行為能力,以實現較為公平合理的利益分配。羅爾斯認為: 社會和經濟的不平等要有利于社會最不利者,減少偶然因素對平等的影響。

      羅爾斯的正義理論表現出了對最不利者的偏重,并試圖通過制度設計和社會結構安排實現對最少受惠者的照顧。之所以這樣是因為,每個人理解、實現和維護自身權利的能力和條件是存在差異的,而造成這種差異的原因有可能是偶爾因素所致,比如: 出身背景、天資、社會機遇等等; 這些在羅爾斯看來是不應得的,所以應該通過制度安排,弱化此類因素對社會成員實現權利能力的影響,實現維護自身權利機會與能力的平等。

      ( 二) 少數民族招生優惠政策的主要內容

      高校少數民族招生考試政策是國家保障少數民族學生高等教育入學機會的制度化的綠色通道,是國家培養少數民族優秀人才,發展少數民族高等教育,促進民族地區經濟社會發展的重大制度措施。新中國對少數民族招生的優惠政策有一個歷史發展的過程,但基本的優惠精神沒有較大的變化,優惠政策主要體現在:

      1. 在招生錄取方面實行降分錄取和優先錄取的傾斜政策

      為了增加少數民族考生接受高等教育的機會,國家從建國初就興辦了各類民族院校,在招生上向少數民族考生傾斜。即便是普通的高等院校也有對少數民族考生的優惠政策,比如: 報考同一級別的大中院校,少數民族實行單獨劃線,降分錄取; 在同等分數的情況下,少數民族考生優先錄取,加分錄取; 從 1999 年高校擴招以來,國家還實行了辦預科班,幫助少數民族考試打好基礎; 定向招生,定向錄取,定向就業; 實行“少數民族高層次骨干人才計劃”,按照“定向招生、定向培養、定向就業”的要求,采取“自愿報考、統一考試、適當降分、單獨統一劃線”等特殊措施招收學生,加大少數民族高層次人才培養力度等一系列優惠政策。

      2. 財政資助上的傾斜政策

      國家對少數民族考生實行了一系列資助優惠政策,比如: 擴大少數民族的資助性貸款范圍,延長還貸時間; 設立民族學生民族專業的專項獎學金; 大幅度提高對品學兼優少數民族考生的獎勵金額,加大扶持力度等等。這些政策的實施,無疑對于保證少數民族考生順利完成學業,推動少數民族地區高等教育的發展起到了重要作用。

      除此之外,國家在就業法律政策方面對于少數民族學生的就業給予了重視,明確少數民族在就業過程中的優惠政策,為少數民族贏得相對公平的就業機會創造了十分有利的政策制度環境。

      二、優惠政策的差別原則體現

      ( 一) 差別原則內涵和地位

      羅爾斯的正義理論是一個邏輯嚴密的理論體系,差別原則是其一個重要組成部分。要較好地理解差別原則的內涵,把其放在該理論體系中去整體把握是一個較為合理的做法。兩個正義原則的理論地位有所差異,第一個平等自由原則處于最為優先的地位; 第二個原則包括兩個部分,一個是機會的公平平等原則,另一個是差別原則; 這其中的公平平等原則又優先于差別原則。差別原則的基本涵義就是要超越效率原則,不再停留在一種含糊的、效率優先的“對所有人有利”的觀點上,而是挑選出一種較不利的階層,從這一不利階層的利益為標準來確定分配。

      羅爾斯的正義論所要真正解決的問題是由自由而平等的公民組成的穩定而公正的社會如何長治久安;而要實現社會的長治久安,需要一套正義的社會制度安排,而正義的制度安排應該在平等賦予每個人自由權利的同時,還能賦予他們實現這些權利的平等機會和能力。羅爾斯的差別原則是在滿足平等自由原則與機會平等原則的前提下,為最不利者提供一些優惠條件,使其能更好的實現和維護自身的自由權利。

      ( 二) 少數民族招生優惠政策的差別原則體現

      差別原則旨在為不利者提供優惠條件,增強他們在實現和維護自身自由權利方面的行為能力,縮小不平等。平等不僅是形式上的和法律上的,而且還應該是實質的和公平的。

      我國的少數民族招生優惠政策是在民族平等的基本理念指導下,就少數民族經濟社會發展落后,本身在實現法律政策所賦予的各項教育權利上能力欠缺的現狀,在高等教育方面所給予的幫助和優惠。社會主義中國的民族政策所遵循的一個根本原則就是反對一切形式的民族歧視和民族壓迫,堅持民族平等,消除民族間事實上的不平等,以此謀求民族間的團結和發展。

      社會主義制度建立后,各民族實現了法律上和政治上的平等,事實上的不平等依然存在,少數民族存在由于歷史原因而造成的經濟、文化發展落后,不能和先進民族同樣享受法律賦予各項權利的現象。

      由于歷史上遺留下來的各少數民族在政治、經濟和文化上落后狀態的影響,使其“在享受民族平等權利時,不能不在事實上受到很大的限制。”

      羅爾斯正義論中所論及的兩大正義原則之一的平等自由原則,其要義就在于各個權利主體既擁有憲法法律所明文賦予的權利,同時也擁有實現這些權利的平等行為能力。法律條文所賦予每個人的平等權利較為容易實現,因為這僅僅是形式上的平等; 在真正實現權利的行為能力方面,權利主體之間就存在較大差異,有些人由于天資聰明、出身家庭條件優越、人生機遇好等原因,往往在實現個體權利上具備比其他人更大的行為能力,而這些在羅爾斯看來是不應得的。要實現個體實現權利方面的能力平等,就需要通過社會結構的調整和制度安排,弱化那些不應得因素在個體實現權利能力方面的影響,為那些各方面條件不利者創造改善自身行為能力的平等條件和均等機會。我國的少數民族高校招生優惠政策正是基于各民族在實現憲法和法律所賦予權利行為能力上的巨大差異,通過政策傾斜和制度安排給予少數民族以發展高等教育,提高自身文化素質,以便更好地實現各項民族權利的平等機會。通過實施相應的招生考試優惠政策,幫助各少數民族發展其文化教育事業,使其逐步地改變落后狀態,“消除可行能力的不平等,進而達到事實上的平等”。

      實行這一政策的根本目的也在于通過這種招生優惠政策,提高少數民族實現權利的行為能力,促進少數民族地區的經濟社會發展,縮小各民族間經濟發展水平的差距,實現民族間的均衡發展。

      三、少數民族招生優惠政策的民族發展貢獻

      ( 一) 在文化認同方面

      文化認同是一個民族標識自身以區別其他民族的根本性的特征。我國少數民族由于長期的社會歷史發展所呈現出各自不同的民族特征,尤其是他們有自己獨具特色的少數民族文化,包括: 服飾、飲食、宗教信仰等方面; 這些文化與占絕大多數人口的漢族所具有的漢族文化有一定的差異。如何實現各少數民族的大團結以促進國家發展穩定,增強各少數民族對漢族文化的認同是關鍵。

      差別原則秉著對弱者的強烈關懷,不斷在增強弱者平等機會以便不至于被強者的優勢所擠壓的情況下,給了我們很多在如何實現民族團結方面的政策啟示。由于歷史各方面的原因,少數民族在經濟、社會、文化、教育等方面的發展水平都比較落后,要實現國家經濟社會的整體進步和發展,就必須在制度安排上能對少數民族在發展方面的弱勢給予一定的改善。針對少數民族文化教育水平落后的情況,我國制定的少數民族招生優惠政策就是要增加少數民族考生的受教育機會,提高少數民族地區的文化教育水平,最終實現國家實力的整體提升。

      而通過這一優惠政策得以接受教育的少數民族考生能更好地認識、理解和認同中華民族文化,從而增強文化認同和民族凝聚力。

      ( 二) 在實現共同繁榮目標方面

      實施少數民族招生優惠政策的根本目的是通過這一政策讓更多的少數民族考生享受到更為平等的受教育機會,培養更多更優秀的少數民族人才; 并且通過他們促進少數民族地區更快更好地發展起來,無限接近甚至超越經濟文化發達地區的發展水平,從而縮小民族間的發展差距,實現國家綜合國力的整體提升。少數民族相對落后的經濟文化影響了其實現和維護國家所賦予的很多民族發展權利,進而影響少數民族地區的經濟發展。差別原則所體現的關懷弱者,通過制定公平公正的制度安排,給弱者提供更加平等的發展機會的理論基點啟示著我們,要實現整個國家的經濟騰飛,必須要強烈關注在經濟發展中處于相對不利境地的少數民族; 通過制度安排,給予少數民族更多更公平的發展機會,從而服務于國家的整體發展。少數民族招生優惠政策無疑就是為了給少數民族的文化教育發展創造這樣的公平機會,以便提高少數民族地區的社會經濟發展水平。

      四、總結

      羅爾斯的差別原則體現了對社會弱勢群體的強烈關懷,通過制度性的安排,給予弱勢群體進行社會競爭的平等條件和機會。我國對少數民族的招生優惠政策也體現了對少數民族由于種種原因造成的社會經濟落后的弱勢地位的強烈關懷。崇尚自由,追求平等是羅爾斯正義理論的本色所在; 亦是社會主義中國在社會經濟發展過程中所一直努力追求的社會目標。少數1經濟的騰飛; 少數民族文化教育的落后和人才的缺乏亦嚴重制約了社會主義共同富裕目標的實現。要實現這些目標,給在發展過程中處于不利地位的少數民族以政策性的關照,增加他們發展文化教育的機會,培養起一批批發展少數民族地區急需的文化技術人才,實質就是提升少數民族在實現和維護社會經濟發展過程中國家憲法、法律和政策所給予各項權利的行為能力,以求加快發展,縮小民族間的發展差距,實現整體的均衡發展,最終實現國力的整體跨越。羅爾斯正義理論之差別原則與我國的少數民族招生優惠政策,兩者有契合之處,這也正說明了民族招生優惠政策的合理性。我們應該堅持這一政策,并在實踐中不斷完善,使該政策在培養少數民族人才,發展少數民族經濟,縮小民族間社會經濟發展差距方面做出更好的貢獻。

      參考文獻:

      [1]( 美) 約翰·羅爾斯著,何懷宏、何寶鋼、廖中白譯: 正義論[M]. 中國社會科學出版社,1988. 12. 96.
      [2]何懷宏. 公平的正義[M]. 山東人民出版社,2002. 119.
      [3]吉林大學法學院 2006 屆碩士論文,論文題目: 羅爾斯的兩個正義原則研究,作者: 劉曉宏,導師: 黃文藝教授;
      [4]王惠巖. 政治學原理[M]. 高等教育出版社,1999. 170.
      [5]中國大百科全書·民族卷[M]. 中國大百科全書出版社,1986. 307.
      [6]李維漢. 有關民族政策的若干問題[M]. 人民出版社,1987:256.
      [7]田釩平 . 民族平等的實質內涵與政策限度[J].湖北民族學院學報 ( 哲學社會科學版) ,2011 年第 5期,P90.

      相近分類:
      • 成都網絡警察報警平臺
      • 公共信息安全網絡監察
      • 經營性網站備案信息
      • 不良信息舉報中心
      • 中國文明網傳播文明
      • 學術堂_誠信網站
      159彩票{{转码主词}官网{{转码主词}网址