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    財務會計論文

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    煤炭企業基于內部控制做好財務管理的措施

    時間:2014-12-30 來源:未知 作者:小韓 本文字數:2087字
    論文摘要

      一、煤炭企業內部控制于財務管理的重要性

      煤炭行業是我國國民經濟發展的基礎性產業,也是我國具有優勢資源的行業。這是由我國煤炭儲量及國民經濟發展階段決定的。因此,煤炭企業在我國國民經濟發展中占有相當重要的意義。

      近年來,各地通過規范行業發展,企業重組等模式,在一定程度實現了煤炭企業的規范化與做大做強。煤炭企業要實現做大的基礎上進一步做強,實現黑色能源產業的可持續發展,基于完善的內部控制,完善財務管理,是其重要的前提條件。內部控制是指企業為確保資產安全完整,會計記錄真實有效的重要手段。而財務管理除了資金管理、會計核算外,實現強有力的內部控制,是實現財務管理作為企業管理核心價值的重要手段。從內部控制的五要素,即內部控制環境、風險評價、內部控制活動、信息交流與反饋、內部監督等五個方面的內容來著手,結合煤炭企業當前存在的問題,改善內部控制并強化財務管理是我國目前煤炭企業實現進一步發展的當務之急。
      
      二、煤炭企業內部控制于財務管理的缺陷分析

      (一)內部控制評價與生產經營管理改進脫節

      內部控制其本質是企業管理行為。定期對內部控制設計及執行情況是保證內部控制有效、可操作,實現其設計目的根本性手段。而當前,一些煤炭企業往往疏于對于內部控制的重視,或者重設計輕執行,無人過問內部控制的效果到底如何。或者簡單地理解為內部控制就是做好資產管理,或者是不相容制度,對于內部控制于企業財務管理水平提升、授權管理等方面的效果怎樣完全沒有考查,更沒有能夠即時兌現的考核評價手段。可想而知,如果不將內部控制與企業的生產、經營、管理聯系起來,而僅僅是為了滿足企業“管理的需要”或者是完成“制度建設的需要”,在執行與評價上走過場,或者進行了評價不嚴格進行考核與改進,這樣的內部控制其實就是形同虛設的。如果企業內部控制中不包括安全生產,或者沒有嚴格按安全生產條款進行作業,從而出現生產事故也就不足為奇了。

      (二)缺乏統一權威的內部控制評價體系

      煤炭企業作為國民經濟舉足輕重的行業,其生產管理、財務指標一般都具有一個行業內的平均水平,作為企業生產管理或業績評價的標準。同樣,對于內部控制這樣一個財務管理的關鍵工具,理應建立一套基本適用的評價標準及評價體系。建立符合煤炭行業特點的煤炭企業內部控制評價體系,科學地評價內部控制制度設計的合理性和內部控制制度實踐運行的有效性,是現階段我國煤炭企業內部控制評價亟待解決的重要課題。

      (三)煤炭企業內部控制水平距建立有競爭力的現代企業制度還存在差距

      煤炭企業與其他生產型行業相比,內部控制與內部控制評價本身也不夠完備。在國民經濟發展中,由于歷史原因,資源行業的管理體制、管理科學化水平方面都遠不如行政事業單位、制造型企業,與世界領先企業相比更是差距甚大。在此基礎上建立起來的內部控制,很難對構建完善科學的財務管理體系起到基礎性作用。

      譬如,由于內部控制的失效,使企業對于資產的管理并不準確,因此,財務管理對于資產的利用率、周轉率就不能很好地衡量,也就不能準確地支撐資產采購決策,降低了財務管理的效率與效果。

      三、煤炭企業基于內部控制做好財務管理的著力點

      (一)提升內部控制與生產經營的關聯度

      首先,要明確內部控制作為企業生產管理手段。摒棄只將內部控制作為一般性流程管理、簽批的思路,將內部控制思想深入到生產管理的每個崗位。其次,要明確內部控制的關鍵點,把握內部控制對于煤炭企業風險點的控制性作用。例如,由于煤炭企業是重資產行業,對于資產的購置、處置必須要有內部控制的參與。又如,煤炭企業的安全生產問題不容小視,故而在內部控制中必須強化對于安全生產各環節的審批、簽署及不相容職務相分離制度。

      (二)完善內部控制評價體系

      內部控制不但要考慮設計,更要考慮其執行,并且還要考慮在企業財務管理乃至整個企業管理中的重要作用。因此,設計合理的內部控制評價體系是驗證內部控制設計、實施合理、有效的重要手段。因此,一是要考慮內部控制的針對性,結合企業管理需要達到的效果,設定內部控制實施后期望達到的目標。二是要考慮內部控制實施的閉環性,即反饋控制效果,必須有相應的考核制度加以約束。

      (三)按現代企業制度與市場經濟的要求完善內部控制

      煤炭企業要從建立現代企業制度的高度來重視內部控制工作。要根據業內領先水平、標桿企業來建立符合自身的內部控制設計標準,并充分考慮到企業的現實情況與發展目標。對于上市公司而言,要根據相關制度的要求,定期開展內部控制審計,并向社會公布。

      四、結論

      在未來很長一段時間內,煤炭仍將是我國的主要能源產品,仍將是我國能源工業和社會經濟發展的基礎產業。要實現基礎性產業的換代升級,實現其價值提升而不僅僅是完成簡單的資源出賣,就要通過資產的保值增值,會計信息的真實、完整,推進企業財務管理整體水平的提升,以實現相關者的利益最大化。而這些手段實現都離不開強有力的內部控制,即完善控制環境,做好控制活動,防范與規避各類風險,做好信息傳遞與內部監督,通過加強企業的內部控制這一最基礎性的工作,來保證煤炭企業的生存和發展。

      【參考文獻】

      [1]郝素利,丁日佳.基于社會責任的煤炭企業內部控制環境體系框架設計[J].中國礦業,2011(02)
      [2]李莉.論企業內部控制的風險管理機制[J].企業經濟,2012(03)

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