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    幸福城市的定義及建設幸福城市的方法

    時間:2016-01-30 來源:未知 作者:傻傻地魚 本文字數:3161字
    摘要

      當前,我國的經濟社會發展到達了一個新的階段。一方面,國家的經濟總量巨大,綜合國力較強;另一方面,發展過程中也暴露出一些深層次的問題。黨的十八屆三中全會強調,要全面深化改革,"以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。"[1]

      這就明確了我國社會主義事業的目標和根本追求在于增進人民福祉。事實上,近年來,相當多的地區都提出了幸福城市建設的目標。那么,何為幸福城市?如何才能達至幸福城市呢?

      1 個體幸福與幸福城市

      對于幸福的理解,往往因人而異。康德曾經犀利地指出:"不幸的是:幸福的概念是如此模糊,以至人人都在想得到它,但是,卻誰也不能對自己所決意追求或選擇的東西說得清楚明白、條理一貫。"[2]
      
      有的人認為幸福是知足常樂,有的人認為幸福是家庭和美,而在《尼各馬科倫理學》中,亞里士多德認為"幸福就是靈魂的一種合于德性的現實活動",他指出,"不能說小孩是幸福的",原因是,"由于年齡的關系,他們沒有這樣合于德性的行為。"[3]

      顯而易見,亞里士多德在此所謂的幸福與我們平常語境中所說的幸福內涵相去甚遠。總之,幸福是一個比較主觀的評價。每個人所追求、評價的幸福往往大相徑庭。但是,這并不意味著對于幸福,我們無法言說。對于什么是幸福,我們的看法多種多樣。但是,對于幸福的反面,我們很容易達成共識。比如,疾病不是幸福,恐懼不是幸福,食不果腹不是幸福等等。就此言之,建設幸福區域和幸福城市的意義正在于:為人民的幸福創造恰當的條件和保障。當然,最終幸福與否,還需要人民中的每一位個體去努力、去創造。由此,幸福城市的內涵在于:以服務于人民幸福作為執政的目標和根本價值。以幸福區域和幸福城市建設作為執政理念,體現了社會主義的優越性和價值追求。從空想社會主義到科學社會主義,人民幸福的訴求貫穿始終。當下,中國特色社會主義建設的理論不斷深化,改革發展不斷推進,最終需落實到不斷提升人民的幸福感。發展是硬道理,但是發展本身也是為了人民福祉。我們應該提倡有利于人民幸福的發展,強調經濟社會民生同步發展。幸福城市的實質是"以人為本、執政為民".以人為本就是要克服發展中見物不見人的錯誤傾向,就是要堅持人民的根本利益高于一切。

      2 幸福城市不是 GDP 至上

      眾所周知,改革開放以來的很長一段時間里,追求 GDP增長成為中國各級政府的中心任務[4],GDP 數字成為官員政績的主要指標。但是,GDP 的增加并不一定意味著人民幸福感的提升,其主要表現如下:1.GDP 統計的是國民生產總值,它并不區分各種生產活動背后對人們的正負影響,例如,那些以犧牲環境為代價的 GDP 增長對人們的身體健康體現為負價值,它們事實上降低了人民的福祉。至于那些生產有毒食物和偽劣藥品的 GDP 增長則更是危及到了人們的生存。

      據有的學者統計,近十年來,在藥品與食品方面共發生了幾十起全國性的重大事件,其中包含我們都十分關注的三聚氰胺事件、蘇丹紅事件、瘦肉精事件、地溝油事件、塑化劑事件等等。更為嚴重的是,該學者強調",以上所列舉的事件還只是產生全國性影響的,還有很多飲食、醫藥、日用品問題在部分地區產生重大影響,無法一一列舉。"[5]種種事件,讓人觸目驚心,長此以往,難怪有人感嘆:現在,我們還能吃什么?市場經濟時代,飲食安全如果無法保證,何論幸福?2.GDP 統計"僅對那些可量化的物質因素進行統計,盡管物質福利構成人們福利的基本方面,但現實生活中絕大多數福利是難以量化的"[6];不僅如此,即使是可量化的福利而言,GDP 衡量的也不是效用總量,而是金錢總量。企業往往選擇生產金錢利潤最多的產品,而不是對人們幸福效用最大的產品。3.GDP 是基于個別價值的加總,盡管個別價值體現了產品或服務對個體的有用性,但對個體有用的東西并不就是對社會有用的[6].例如,煙草對于煙民是必不可少的,但是對于眾多被動吸煙者而言,它帶來的不僅有體驗上的難受,更會傷害他們的健康。4.尤其是,GDP 至上推崇激烈的市場競爭。事實上,過度競爭會導致人們壓力和焦慮增加,家庭和人際關系緊張、淡漠。這樣,經濟雖然增長了,人們的幸福感卻下降了。

      雖然,現代社會往往把 GDP 和人均 GDP 作為一個重要的指標來評價一個國家的發展狀況,但事實上,GDP 這一指標是有限的,片面的。我們絕對不能把 GDP 數字等同于一個國家或者地區的福利現狀。例如,有幸福感統計發現:在美國各州中,"最富裕的紐約州是最不幸福的,而緊接著的富裕州康涅狄格州和新澤西州則是倒數第二、第三(排名 50、49)。"恰恰相反,在幸福指數中排名前 l0 位的州當中有一些卻是全美國最貧窮的。[7]

      由此可見,GDP 數字與人們感受到的幸福感很可能是不一樣的。建設幸福城市,要求我們正確、全面地對待經濟增長的意義。

      無獨有偶,當今世界眾多國家都已經開始思考對 GDP標準進行補充。早在 2002 年,諾貝爾經濟學獎得主之一的丹尼爾·卡尼曼教授倡導編制"國民幸福指數",他認為,與GDP 數字一樣,這個指數也可以成為衡量一個國家和地區發展水平的標準。2011 年 4 月,按照英國首相卡梅倫的要求,英國統計局推出了一個新的"國民幸福指數",以此來衡量國民的生活質量,作為國家制定政策的重要依據。2013 年9 月 9 日,美國哥倫比亞大學發布了《2013 全球幸福指數報告》,報告對世界各國和地區的幸福感進行了全面評價。上述種種表明,在 GDP 數字之外,國民幸福指數和幸福體驗已成為各國共同關心的問題。

      3 建設幸福城市需高度重視公平正義的原則

      公平正義是社會幸福的價值基石。首先,公平正義的原則保障了個體的基本尊嚴。尊嚴是人類文明的確證。人格尊嚴是個人幸福的前提和起點。沒有尊嚴,就沒有幸福。馬格利特在《正派社會》中指出,"榮譽和羞辱在人類生活中占據核心位置,榮譽的核心概念是自尊,不過他認為榮譽和自尊的獲得還不是最為緊迫的問題,這個時代最為緊迫的問題是建立一個在制度上不羞辱任何人的正派社會。"因為",羞辱是一種讓人痛苦的惡,而尊敬則是一種善。因此消除羞辱應該優先于給予尊敬。"[8]

      公平正義的首要目標正好在于維護公民的人格尊嚴。其次,分配領域的公平正義事實對人們的幸福感有著重要影響。如果,社會財富高度集中于少數人,而廣大的民眾雖然總體上有一定的改善,但是懸殊較大。那么,與少數暴富的人相比,他們仍然會有"相當大的受挫感和剝奪感,其內心的不平會通過各種方式表現出來,從而積聚更多的不滿,最終挫傷進一步勞動和創新的積極性。

      尤其是當一部分人通過自己所擁有的公權力即通過尋租的方式獲得大量的財富時,所引起的社會不公的感覺就特別巨大".[9]

      可見,通過落實分配領域的公平正義已成為保障大眾幸福感、維護社會和諧穩定的一項重要任務。再次,司法公正是社會幸福的重要屏障。如果一個社會司法嚴重不公正,這個社會必然是是非顛倒、善惡不分。如果一個社會如同竇娥所控訴的一樣,"為善的受貧窮更命短,造惡的享富貴又壽延。"那么,這一社會中大多數的人們是絕無幸福可言的。培根曾經犀利地指出:"一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律---好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律---好比污染了水源。"所以,黨的十八屆四中全會強調,"司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用",為此,應該"努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義".具體言之,建設幸福城市,就要求政府在處理社會沖突和糾紛時,秉承公平正義之理念,依法行為,積極維護當事人的合法權益,為幸福城市打造一個良好的、正義的政務環境。

      參考文獻:
      [1] 中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[N].人民日報,2013-11-15.
      [2] 周輔成。西方倫理學名著選輯(下卷)[M].北京:商務印書館,1987:366.
      [3] 亞里士多德。尼各馬科倫理學[M].北京:中國社會科學出版社,1990:16.
      [4] 岳經綸。科學發展觀:新世紀中國發展政策的新范式[J].學術研究,2007(3)。
      [5] 翟學偉。信用危機的社會性根源[J].江蘇社會科學,2014(1)。

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