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    第二代農民工城市融入問題分析

    時間:2015-07-16 來源:未知 作者:學術堂 本文字數:3235字
    摘要

      1第二代農民工融入城市的現狀及問題

      自2006年,中國社會科學院社會學研究所、中國社會學學會副秘書長王春光教授提出“半城市化”這一概念來刻畫在中國城市化過程中不可避免的狀態時,第二代農民工這個特殊的群體也隨著半城市化的浪潮逐漸走入了人們的視線。近幾年來,政府也提出了許多改革措施來維護廣大第二代農民工的權益,特別是十七屆三中全會通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,明確提出了推進戶籍制度的改革、統籌城鄉社會管理等政策來推動城市化發展。

      有的政策在一些地方已經落實得很好,但同時,我們也發現,在實施過程中仍然出現了一些不和諧的音符:一是保障體系并未真正落實到位,政府過于注重他們的物質保障,而缺少一定的心理輔導,本身對城市的生活方式就不習慣,又不能與城市居民共同享受到應有的待遇很容易被邊緣化;二是大多數第二代農民工缺少知識更新和再教育的機會,導致第二代農民工從根源上就處于弱勢地位;三是戶籍制度不合理,很多應有的待遇如社會保障、就業、醫療、教育等有關城市居民權益的各類制度構享受不到;四是法律意識淡薄,作為一個在城市中生活的第二代農民工,對于城市規則和制度的認知還相當模糊,對涉及自己切身利益的規則缺乏必要的認識,基本停留在渴望階段。這些嚴重影響到了他們的未來。雖然這些問題已經引起了社會不同程度的反響,但并未得到普遍的關注和重視。

      2第二代農民工融入城市的原因

      第二代農民工是指1980年后出生并在城鎮打工務工的青年農民工,社會上稱“80后”、“90后”的一部分。他們心中有著“城市夢”,對城鎮的認同感,可能要遠遠大于對農村的認同感。他們迫切的很想融入城鎮,但制度和文化之墻又橫亙在他們面前;如果他們想退回農村,卻又做不了一個合格的農民。他們想融入城市的主要原因有:一是體驗生活、追求夢想是他們的主要就業動機,這和第一代農民公以“改善生活”為外出就業目的有了重要的轉變。二是對農村和城市的社會認同感有了較大轉變。第二代農民工由于長時間的在校學習,接受知識的廣闊度不斷增加,導致他們幾乎不會任何農業生產,脫離了對鄉土的眷戀感,從而對農村的認同感遠遠低于對城市的認同感。三是維權意識大大提高。隨著視野的開闊,民主意識的增強,第二代農民工當遇到不公平待遇時會主動地選擇法律途徑解決,敢于追求勞動平等、收入平等、生存平等等各項權利。四是對勞動權益的訴求向更高層次方向發展,從關注工資的待遇向更多關注自身發展和前途的轉變。

      3解決第二代農民工融入城市困境的意義

      3.1有利于社會穩定

      第二代農民工集中分布在第二第三產業,地域上分布比較集中,大部分集中在南方,和一些大中型城市,是一股不可忽視的力量,他們生活以及權益的保障等等關系到整個社會的安定與團結,是我們國家建設法治社會一股需要重點考慮的對象,并且農民工為我國城市化發展做出了巨大的貢獻,我們每個人都有責任和義務伸出援助之手來關心幫助第二代農民工,全社會都要有真誠和善意為他們排憂解難,共同關心第二代農民工的生產和生活,使他們盡快融入城市。

      3.2有利于經濟發展

      第二代農民工占外出農民工的六成以上,他們在我國經濟社會發展中日益發揮主力軍的作用。第二代農民工,是建設未來中國的主要力量,是社會上農民工的精英,是中國未來的支柱,正是他們的勞動,我們的城市才會變得更加美好。總而言之,從經濟學的角度來說其意義,第二代農民工可以說從根本上推動這中國經濟的發展,是建設的中流砥柱。坦然地說,第二代農民工融入城市的困境的解決與路徑,關系到整個我們國家的經濟發展和城市化的進程。

      4第二代農民工融入城市困境的對策與建議

      4.1結合時勢及自身狀況選定自己的方向

      近年來國家越來越關注民生,關于物價、房價的政策不斷出爐。作為第二代農民工,應當時刻關注國家政策,適時調整自己的目標及計劃,不與時代脫節。要乘著改革的步伐前進,抓住時機創造美好生活。

      4.2加強自身教育,鍛造社會需要之才

      如今科技不斷發展,社會進步改革日新月異,科技與教育成了人才競爭和經濟競爭的關鍵。而且現今學習機會與方式多種多樣,選擇一種適合自己的學習方式,適時給自己充電才不會被飛速進步的時代拋棄,這也是提升自己就業競爭力的一個有效方式。因此第二代農民工很有必要進行再教育,提升自身實力。比如一邊工作一邊讀夜校、技校等,雖然會很辛苦,但對于未來卻是大有裨益的。另外,企業也應適當進行職業培訓,讓他們能更好地適應較難的工作,符合企業、社會人才競爭的需求,在提高自我同時也能為企業創造更多利潤。

      4.3相關政策的完善與落實

      政府應該盡快的打破城鄉二元制結構,統籌城鄉發展,建立落實一些措施,平等地對待第二代農民工,消除社會偏見,建立公平競爭機制,營造一種公平的社會氛圍。同時,政府也應落實和完善醫療、教育以及行使政治權利參與權的政策體制,并加強這方面的監管,這些都將有利于惠民政策落到實處。

      4.4關注第二代農民工心理狀況,增加社會認同感

      與老一輩農民工有很大不同的是第二代農民工更在乎精神層面的需求,比如尊嚴。很多第二代農民工都提到尊嚴是他們的底線,是誰也不可以侵犯的。除此之外,他們也會有很多精神層面的追求,要有年輕人都喜歡的各種娛樂和一定的休息自由的時間。對于這些,政府有關部門非常有必要出臺相應的政策,給予他們精神層面的幫助和心理輔導。同時也要完善法律法規,對于像拖欠農民工工資、工傷給他們帶來的傷害,某些企業侮辱人格尊嚴(比如廣東某外企要求員工給領導下跪,如果不就立即炒魷魚)甚至體罰農民工等事件要予以重視,必要時要予以法律的制裁。另外,企業也應該意識到這一點,在精神層面上給予他們支持和尊重。不能再戴著有色眼鏡去看待他們。心理上,讓第二代農民工活得更有尊嚴,尊重他們的權利,提升他們的信心,同時要關注他們在城市化改革中的心理承受能力,與他們心理的宣泄方式,提供相應的心理服務幫助,建立一些機構,幫助他們健康的成長。文化上加強文化認同感,讓第二代農民工,在成長中順利接受主流價值觀,而且讓他們融入其中的社會,同時我們特別要關注他們受教育的權利,完善體制外的管理,對他們支付一定的人文成本。

      4.5加強法制教育,維護他們的權益

      從社會法制層面來說,第二代農民工,融入城市困境的解決,有利于緩解社會矛盾,維護社會穩定,促進社會經濟的發展,以及法制的完善,切實加強法律方面的建設,對農民工的權益保護,讓他們通過法律途徑來解決問題,社會上我們應該更加關注第二代農民工,對他們予以平等對待,給予他們一定的幫助。

      4.6解決住房問題,保障其福利水平

      毫無疑問,在城市擁有一個屬于自己的安定的房子是大多數第二代農民工所期盼的。但是房價太高往往讓他們望而卻步,因此他們不得不淪為都市的過客。政府在這方面出臺一些切實可行的政策,比如經濟適用房,對第二代農民工在城市的購房給予一定的優惠補助,幫助他們真正融入大城市,這樣同時可以給各個公司工廠解決“用工荒”提供了依靠。另外,用農民工的企業也應當適當給予他們一些補助,只有他們在大城市真正安定下來他們才會更好地為企業服務。另外,大城市的消費對第二代農民工而言也是個沉重的負擔。這也是他們中的很多對大城市望而卻步的一個很重要的原因,因此大城市應該不僅僅有奢華的物質文化,也應該有適合這些第二代農民工消費的場所,由此看來,政府應當給予一定的政策安排,多鼓勵低消費場所的設立,為第二代農民工的物質生活提供保障。

      參考文獻

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      [2]劉盛和。中國半城市化現象及其研究重點[J].地理學報,2004,(05)。

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      [7]李偉東。第二代農民工的城市適應研究[Z].北京市社會科學院。

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