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    新生代少數民族農民工社會融入影響因素與對策

    時間:2015-05-28 來源:未知 作者:學術堂 本文字數:5172字
    摘要

      新生代農民工作為城市建設中的重要群體,他們與直接脫胎于農業生產和農村生活的第一代農民工不同[1].新生代農民工的就業和生活歷程更多的是與城市聯系在一起,然而由于過去城鄉二元結構造成的用工制度、社保制度、教育制度等還沒徹底得到改善,加之嚴格的宗教信仰,獨特的生活習慣,故烏魯木齊市新生代少數民族農民工只能游離于城市和農村的邊緣,處于“半城市化”狀態。因而,對烏魯木齊市新生代少數民族農民工的城市適應性進行研究,將對新疆的城市化進程和社會穩定具有重要的意義。

      一、烏魯木齊市新生代少數民族農民工社會融入現狀分析

      自清朝統一新疆后,新疆就形成了以維吾爾族為主體,多民族“大雜居,小聚居”的民族分布格局。依據新疆烏魯木齊市民族聚居的情況,筆者于2013年7月至8月,在烏魯木齊市天山區的二道橋、大灣、南郊客運站、南門和水磨溝區的六道灣進行調研。選取維吾爾族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、蒙古族這幾個新疆世居民族中的農民工樣本。調研以隨機抽樣的問卷調查和個案訪談形式進行。調查對象主要為企業中的少數民族農民工,從事批發零售的小商販、在餐飲從事服務業工作的農民工,以及街邊路人。此次調研,在烏魯木齊市共發放調查問卷400份,回收有效問卷375份。其中1980年后出生的新生代少數民族農民工有198人,1980年前出生的第一代少數民族農民工有177人。

      (一)新生代少數民族農民工社會關系網絡現狀分析

      1.個體社會關系網絡規模小

      在新生代少數民族農民工個體的社會關系網絡中,只有親緣關系網絡規模便于統計。而對于地緣、業緣關系網絡的規模則通過他們每月在人際交往上的花費來進行粗略的判斷。

      從表1可以看出,新生代少數民族農民工的親緣關系網絡規模較小。與第一代農民工相比,親緣關系網絡規模并沒有發生太大的改變。新生代農民工沒有一人在城市生活親戚數目超過10人以上,而第一代農民工還占有1.7%的比例,這可能與他們留在城市發展的時間長,親緣關系得到發展有一定的關系。

      業緣與地緣社會關系網絡難以進行量化統計,因而筆者通過新生代農民工每月的人際交往花費來間接粗略判斷他們的業緣、地緣社會關系網絡規模。這種人際交往花費包括:婚喪嫁娶隨禮錢、朋友聚會、聚餐等費用的投入。從表2可見,無論是新生代少數民族農民工還是第一代少數民族農民工,人際交往花費月投入為0元者所占比重最大。首先,這說明他們的社交網絡狹窄,沒有太多的地方需要花費,其次也說明新生代農民工中有部分人并不注重社會關系網絡的搭建,生活基本局限在自己的小圈子里。另外,我們可以看到隨著此費用投入數額的擴大,人數所占比例在逐漸縮小,整體呈現“金子塔”式。這也就間接說明新生代少數民族農民工的社會關系網絡規模較小。

      2.個體社會關系網絡成分單一

      新生代少數民族農民工雖然在城市工作、生活,但邊緣化的居住環境,次級勞動力市場就業的現狀等因素使得他們與城市居民接觸較少,平時交往的對象多為與自己有親緣、地緣、業緣關系的人群,而且他們的社會關系網絡具有較高的同質性。

      調查發現,新生代少數民族農民工平時的主要交往對象為家人,其次是同事、鄰居和老鄉。與第一代農民工相比,同事是他們認為的主要交往對象。在訪談中他們普遍表示,日常工作的8小時與同事的交往最為頻繁,但私下里很少聯系,并沒有與同事建立太深的感情。因而,新生代少數民族農民工的業緣關系網絡比較脆弱,在融入城市的過程中,業緣關系難以為他們提供有力支撐。

      3.個體社會關系網絡側重于內部交往

      對于新生代少數民族農民工個人社會關系網絡的側重點,筆者從他們與當地居民交往的意愿與頻率兩方面來進行分析。

      農民工處于社會弱勢地位,當他們的合法權益受到侵害時,無論新生代農民工(占45.5%)還是第一代農民工(占56.5%),大多將“政府”作為他們求助的第一選擇。在訪談的過程中他們表示生活上的小事依靠自己和身邊的朋友可以得到解決,但是有些大事由于他們在城市中沒有熟人,而不得不向政府尋求幫助。他們非常希望政府能成為其堅實的后盾,在他們生活遇到窘境時雪中送炭,幫他們一把。從表6我們看到,將新聞媒體作為求助的對象者中,新生代少數民族農民工高于第一代農民工。這說明新生代少數農民工思維更為開闊,信息時代新聞媒體的影響力對他們來說更大一些,他們更懂得運用新型的維權方式。

      2.尋找工作的途徑

      農民工尋找工作的過程是其動用社會資本最為直接的體現,他們的社會資本存量越豐富,可動用的社會資本就越多。新生代少數民族農民工尋找工作途徑的調查顯示(見表7),42.9%的新生代少數民族農民工是自己找工作,這其中包括一些從事個體經營的小商販;25.8%的人是通過親戚介紹工作;15.2%的人是通過朋友介紹工作,而僅有3%的人是通過政府基層勞動力的輸出或中介機構找到工作;另外有13.1%的人則是通過其他渠道找到工作。由此可以看出新生代少數民族農民工尋找工作的主要途徑依然是依靠親緣、地緣關系網絡上的初級社會資源的支持。第一代農民工情況與其相似。

      (三)新生代少數民族農民工對當地居民態度的感知

      城市居民對當地農民工持接納還是拒斥態度,一定程度上影響著農民工的城市適應性。經調研發現:新生代少數民族農民工中大部分人認為當地居民對他們很友好,只有小部分人認為當地居民對他們很冷淡,甚至是排斥。烏魯木齊是一座開放性、包容性較強的城市,當地大部分居民對外來少數民族農民工是持有一種接納的態度。但是值得注意的是,少數民族農民工聚居的片區大多都是本民族群眾較多的地方,因而,這種對當地居民態度的感知,我們還不能確定是否更多的是來自于對少數民族城市市民態度的感知。

      二、影響新生代少數民族農民工社會融入因素分析

      (一)社會交往呈“內卷化”趨勢

      新生代少數民族農民工來到烏魯木齊市,制度上融不進去,就業非正規化,居住邊緣化等這些因素使得他們游離在城市之外,不得不向內尋求發展。因而他們的社會交往呈一種“內卷化”的趨勢,即表現為內傾性和表層性[2].內傾性表現在他們交往的范圍局限于規模較小的高同質性的社會群體,缺少與外界的交往。邊緣化的居住環境使得前來務工人員居住在遠離城市居民的地方,因而從客觀上就限制了他們活動的地區范圍,失去了與當地居民溝通和了解的機會,形成了他們自己的生活圈,過著與其在家鄉極為相似的“村落化”生活。這種生活的“村落化”,一方面體現了城市社會對他們的排擠,另一方面也幫助他們化解由于城市的排擠而帶來的各種困難,因而形成了與城市社會很不相同的生活習慣、行為方式和文化氛圍。

      交往的表層性則主要表現在他們與城市居民日常接觸頻繁,但這種交往只停留在業緣層面,除了上班的8小時,私下不會有過多聯系。因而新生代農民工與城市居民如同兩條平行線,行進在各自的生活軌道上。

      (二)可動用的社會資本匱乏

      社會資本即指“個體從社會網絡和自身所處的社會制度中可獲得的資源。”這種資源分為兩個層面,一個層面是個體層面的社會關系網絡(即關系型社會資本);另一個層面是個體從制度中可以獲得的資源(即契約型社會資本)[4].本文在這里主要探討的是關系型社會資本。

      新生代農民工的社會關系是由血緣、親緣、地緣關系而形成的初級社會關系。從規模上來看,農民工所掌握的社會資本比一般城市居民要低很多;從結構和成分上來看,其社會關系網絡結構密集,對社會資本的占有兩極分化,從事金融、教育、信息行業等高職業者所占比重較低,僅有19%.

      而從事住宿餐飲、批發零售、制造建筑業、交通運輸業等低職業者占56%,這充分說明了烏魯木齊新生代少數民族農民工的社會資本結構不合理,可動用的社會資源匱乏。新生代少數民族農民工通過這種初級的社會關系網絡獲取工作往往帶有“復制性”,后面進城的少數民族農民工多從事與之前進城的少數民族農民工同樣的行業,集中于技術含量較低的勞動密集型行業[5].因而這種社會關系網絡的初級化使得他們無法提升社會資本的存量,可動用的社會資本匱乏,自然也就難以更好地來改善自己的生活狀態,適應城市的生活。

      (三)存在社會排斥

      新生代少數民族農民工在城市生活的過程中,有部分單位和城市市民總會對他們產生偏見,在態度和行為方面排斥他們,主要包括以下幾個方面。

      1.就業排斥。在新疆一些用人單位對少數民族農民工很排斥,認為他們文化水平低、紀律松散、自我管理意識較差,而不愿雇傭他們。有些單位即使雇傭也會將他們安排在工作待遇低、工作環境差、勞動任務重的崗位上。

      2.執法排斥。某些工商、治安、環衛、交通等部門的下級執法人員在執法過程中對待新生代少數民族農民工常常是態度蠻橫,方法簡單粗暴,有時甚至對其進行故意刁難、欺辱。

      3.社會生活排斥。由于農民工的經濟條件較差,因而住所大多有臟、亂、差的情況存在,再加上自身衛生意識較弱,使部分市民對他們相當排斥,在公共場合有不愿與其坐在一起的情況發生。

      4.民族排斥。除了上述在農民工身上普遍會發生的社會排斥現象外,在新疆最明顯的要數發生在少數民族農民工身上的民族排斥。2009年,新疆“7·5”事件的爆發嚴重傷害民族感情,尤其是給漢維關系帶來了巨大的負面影響。

      此后,接連發生的惡性事件更使民族關系趨于緊張。如果人們走在街上都要為自己的生命擔憂,那么他們怎么可能樂于交往,相互照顧。

      三、促進新生代少數民族農民工社會融入的對策與建議

      (一)拓展新生代少數民族農民工的社交網絡

      從調研數據看,大部分新生代少數民族農民工還是很樂意同當地居民交往的,在融入城市的過程中他們由于社會資本的缺乏而常常遭遇生活困境,他們迫切地希望與當地居民建立良好的關系,來化解自己孤立無援的社會境地。但是由于他們沒有很好的交流渠道和缺乏交際主動性,因而一直不能改善這種處境。要改善他們“內卷化”的社交趨勢,筆者認為應從以下幾方面進行:

      第一,要提高新生代農民工城市生活和文化的參與度,以社會居委會作為服務平臺,積極引導和組織新生代農民工參與社區的文體、環保等活動,讓他們感受城市文化,走出“村落化”的文化氛圍,融入城市,結識更多的人。第二,新生代少數民族農民工所在單位組織與社區應該建立交往和溝通的渠道,組織形式多樣的聯誼或交流活動,增進新生代少數民族農民工與城市居民的了解,擴大他們的交往范圍,發展他們的社會網絡。

      (二)提升新生代少數民族農民工的社會資本存量

      新生代少數民族農民工社會資本匱乏與其邊緣性的社會地位和自身有密切關系。增加新生代少數民族農民工的社會資本應從內外兩方面入手。外,即構建農民工的社會支持網絡;內,則增加農民工自身的人力資本存量,拓展他們的社會關系網絡與各層次的社會成員之間建立起一定的聯系,從而提升他們社會資本的存量。構建新生代少數民族農民工的社會支持網絡,第一,要建立健全農民工組織,完善農民工維權機制。各級政府和社會力量應該積極保障農民工合法權益,設立專門機構組織指導農民工團體活動。

      第二,農民工的居住地點一般在城郊,多為出租房或單位集體宿舍,這種背井離鄉的生活使他們在城市中很難找到歸屬感,應盡快幫助他們走出“村落化”的生活方式,真正融入現有的城市社區才能夠建立新的更有價值的社會關系網絡,以彌補離開原有農村社區帶來的社會資本損失。第三,通過增加新生代少數民族農民工自身的人力資本,從而增加他們的社會資本存量。如:加大對農民工的就業指導培訓,提升新生代少數民族農民工的漢語表達能力、文化水平、工作技能等,使他們走出勞動密集型的就業趨勢,取得職業地位的上升從而拓展社會關系網絡,豐富社會資本。

      (三)消除對新生代少數民族農民工的社會偏見

      對新生代少數民族農民工的社會偏見是一種實際存在的社會行為,筆者認為要消除這種社會偏見應該從以下三個方面入手:一是由政府牽頭,建立良好的族際關系。如積極宣傳在內地打工的維吾爾族慈善家阿里木的故事;大力表彰見義勇為的維吾爾族模范;改善新生代少數民族農民工在內地的形象等舉措都有利于在市民心中樹立良好的少數民族農民工形象。二是發揮媒體的輿論導向作用。有效的宣傳、勸說是消除社會偏見的一個主要策略。我們的大眾媒體積應極發揮導向作用,還少數民族農民工一個真實的世界,增進漢族市民對他們的了解,減少社會偏見。三是新生代少數民族農民工的自強自立是解決問題的根本。他們必須要認識到自身客觀存在的不足,努力提升自身素質,勇于接受新事物、接受新觀念,積極地去改變自己的形象,從而打破他們在漢族市民心中留下的刻板印象。

      參考文獻

      [1]王春光。對新生代農民工城市融合問題的認識[J].人口研究,2010(8):31-34.

      [2]劉麗。新生代農民工“內卷化”現象及其城市融入問題[J].河北學刊,2012(7):118-122.

      [3]王春光。農村流動人口的“半城市化”問題研究[J].社會學研究,2006(9):107-123.

      [4]劉傳江,周玲。社會資本與農民工的城市融合[J].人口研究,2004(9):12-18.

      [5]馬旭。少數民族流動人口城市適應研究[D].北京:中央民族大學,2007.

      [6]李曉霞。新疆民族關系走向及其影響因素分析[J].北方民族大學學報,2012(1):40-48.

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