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    生態城鎮化發展的四種不同模式

    時間:2015-03-04 來源:未知 作者:學術堂 本文字數:3967字
    論文摘要

      中央經濟工作會議首次提出“要把生態文明理念和原則全面融入城鎮化全過程,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮化道路”。[1]緊接著,黨的十八屆三中全會又強調“堅持走中國特色新型城鎮化道路”。[2]生態城鎮化是將生態文明建設融入到城鎮化的全過程,是新型城鎮化的重要展現。要推進生態城鎮化建設,應根據各城鎮具體的經濟發展情況和自然生態環境,選擇適合本城鎮的發展模式,以多元化的發展模式推動生態城鎮化的進程。為此,本文以福建省的生態城鎮化發展為例,闡述四種不同的生態城鎮化發展模式。

      一、 生態工業模式———建設生態工業園區

      工業化不僅是城鎮化的經濟內涵還是加快實現城鎮化的強大動力。“十二五”時期,我國工業化進入一個新的發展階段,許多城鎮紛紛走向以工業化帶動城鎮化的發展道路。但是,隨著工業化進程的深入,帶來了一系列的生態環境問題。因此,為了保證生態城鎮的可持續發展,我們必須通過建設生態工業園區,走生態工業模式。

      1. 何為生態工業園區。 Suren Erkman 在 《工業生態學》 一書中首次提到:“生態工業園區概念的形成,來源于生態學與工業活動相結合而產生的新興交叉學科工業生態學,只有借助工業生態學的有關原理組建生態工業園區,才能實現工業化社會的可持續發展”。[3]生態工業園區遵循生態工業原理和循環經濟理念,模仿自然界生態系統的物質循環方式,使工業生產與自然環境協同共生。在實際的操作中,它主要是通過產業集聚的方式形成企業間的資源共享,從而建立資源———產品———再生資源的物質資源循環模式和低投入、低排放、高產出的生態經濟運行模式,最終實現經濟和環境上的“雙贏”。

      2. 以生態 工業園區為載體建設生態城鎮 。 生態工業園區將生態文明理念融入到工業生產過程中,是一種資源節約型和環境友好型的工業組織形態。建設生態工業園區要始終堅持生態立區的原則,將產業工業、生態環境與人文景觀融于一體,努力打造文明環保宜居的生態城鎮。對于經濟條件比較好的城鎮來說,建設生態工業園區不僅有利于調整產業結構,促進本鎮域的經濟發展,還能從源頭上解決環境污染問題,為人民創造良好的生產生活環境。各城鎮按照“綠色產業—綠色工業化—生態工業園區化—生態工業園區城鎮化—城鎮生態化”的發展思路,充分發揮生態工業園區的優勢,使其從傳統型城鎮轉向生態型城鎮,將有力推動生態城鎮化進程。 以福建省長汀縣的長汀工業園區為例。長汀工業園區“規劃總面積 10 000 畝,其中河田片區規劃用地5 000 畝,涂坊片區 2 000 畝,南山片區3 000 畝。河田片區主要引進高端紡織企業、網絡產業、生物制藥、機械電子產業,涂坊、南山片區主要落戶農副產品加工企業”。

      通過三個片區不同企業之間的資源共享和副產品的分配組合,最大限度地利用資源,從而實現生產資料的循環利用和資源的最優配置。長汀縣旨在通過生態工業園區這一載體,將長汀工業園區打造成為科技含量高、功能齊全的生態區,進而加快長汀縣生態城鎮化建設的步伐。

      二、 生態農業模式———建設生態農業基地

      中國是一個農業大國,農業生產的發展是我國城鎮化的重要經濟基礎之一。建設生態農業基地,發展生態農業符合我國農業的可持續發展道路。農業生產的生態化和可持續性又為我國生態城鎮化的建設提供了豐富的物質條件和良好的自然環境。

      1. 以 生 態 農業理念規劃農業基地 。 美國學者AlbrectheW.提出了生態農業概念,研究者Mjorhti-nnton又對生態農業作出明確的定義,認為“生態農業是小型農業,以生態學理論為指導,運用系統工程的方法,以合理利用自然資源與保護良好的生態環境為前提,組織進行的農業生產,存在于經濟、審美、環境中,并且能夠具備自我維持的生態體現”。生態農業的理念要求在建設農業基地的過程中,始終以生態環保為導向,將生態農業理念融入農業基地建設中,對基地進行合理的規劃設計。目前,我國生態農業基地建設主要推行休閑觀光型生態農業模式與林糧牧業型生態農業模式。休閑觀光型生態農業基地主要是依托鎮域優美的自然環境,大力開發休閑觀光生態農業。而林糧牧業型生態農業基地則主要是依據鎮域內的農業產業分布情況,在丘陵農業區推行“林果—花卉—畜牧”生態模式,在低洼農業區推行“種植—家禽養殖”生態模式,實現農業產業的多元化。

      2. 以生態 農業基地為中心建設生態城鎮 。 我國的生態農業是把農業生產與生態環境保護融為一體的生態農業模式。對于處在農業生態功能區內的城鎮而言,建立生態農業基地和走生態農業模式是推動生態城鎮化建設的有效途徑。生態農業基地的建設堅持了尊重自然、順應自然和保護自然的生態文明理念,將農業生產、農業加工、農業休閑觀光旅游和生態環境保護融為一體。建設生態農業基地必須圍繞林業、瓜果、花卉、禽肉等產業,對農業結構進行調整,制定出鎮域內農業不同用地的空間利用格局,最終實現農業生產的經濟、社會和生態效益。例如,近年來,三明市將樂縣積極探索生態農業模式,建設了全市最大的生態農業設施基地即利農集團全設施標準化果蔬大棚。在生態農業基地的帶動下,將樂縣完成“無公害設施蔬菜達 4 539畝;提升豐產竹林基地 2 萬畝,實施低產竹林改造3 萬畝;打造 500 畝鮮切花、名貴苗木現代設施農業示范區;引進福建祿豐農業有限公司發展鄉村休閑農業觀光園、隴西山休閑農業示范園”。將樂縣以大型的生態農業基地為中心,推動許多鄉鎮發展城郊生態農業,依靠無公害綠色有機農產品和休閑旅游增收致富和改善生態環境,加速了本縣的生態城鎮化。

      三、 生態旅游模式———打造生態旅游村莊

      生態旅游將生態觀念同時或提前引入城鎮化的過程中,使我國在城鎮化建設中能夠更好地規避環境破壞問題,有力地推動我國的生態城鎮化發展。

      1. 以生態 旅游元素構建美麗村莊 。 墨西哥學者H.Ceballos Lascurain首次提出生態旅游是“去未經破壞的地區或未被污染(uncontaminated)的自然區域旅游,以享受自然,并研究那里的動植物及當地的文化特征”。如今,隨著社會經濟的不斷發展,生態旅游已經被賦予了更多的價值,即包括生態價值、經濟價值和文化價值等。生態旅游采取生態友好方式開展旅游活動,既有利于旅游地的經濟和環境協調可持續發展,又能滿足旅游者的生態體驗和審美需求,達到人與自然的和諧發展。將生態旅游引入農村建設,能夠充分利用我國農村獨特的自然景觀和人文風貌,推動農村經濟結構從第一產業向第三產業跨度,促進自然資源與經濟發展的良性互動,實現生產發展、生態良好、生活富裕的新農村建設,以綠色生態的旅游元素構建美麗村莊。

      2. 以生態 旅游村莊為基石建設生態城鎮 。 生態旅游村莊是以生態旅游為特色的村莊類型,是生態旅游與村莊的有機結合。建設生態旅游村莊必須“認識到自身與自然界的一體性”,[8]

      協調好旅游開發與生態環境的關系,這樣才能實現人與自然和諧共處,才能使經濟、社會與環境的協調發展。生態旅游村莊的規劃發展應在生態環境能夠承載的范圍之內,堅持保護優先原則和可持續發展原則,以促進生態旅游村莊的可持續發展。而生態旅游村莊的不斷發展壯大,能夠改善農村的生態環境并提高農村的經濟實力,這恰恰為生態城鎮化奠定了堅實的物質基礎和良好的生態環境。福建永春縣就是欲以建設北溪生態旅游村為基石建設生態城鎮的典型例子。永春縣根據北溪村環境優美、生態宜居和交通便捷等優勢,以北溪桃花谷作為重要項目進行精心打造,融合北溪天然的自然風光,并配備酒店、度假村、農家樂等主要旅游設施,大力發展具有特色的生態旅游業,成為福建省著名的旅游度假美麗鄉村。

      三、 生態居住模式———打造生態宜居社區

      我國農村的經濟發展特征決定了農村一家一戶的分散居住形式,大大的增加了住宅用地和人口在空間上分散而導致的生態環境破壞面積。改造原有單院獨戶的住宅,建設統一的生態宜居社區,不僅可以將退宅還耕的土地用于開發服務產業,帶動經濟發展,還可以規劃自然環保的生態公共空間和景觀,保護生態環境,實現生態城鎮化。

      1. 何為生 態宜居社區 。 生態宜 居社區不是“生態”與“社區”的簡單相加,而是把生態文明理念融入到社區建設和發展中,提供居民良好生活環境的社區。即生態宜居社區應是一個“舒適、健康、文明、高能效、高效益、高自然度的、人與自然和諧以及人與人和諧共處的、可持續發展的居住社區”[9]。生態宜居社區是以綠色低碳建筑為建設對象,以生態環保為建設理念,以居民幸福感受程度為建設指向,以人與自然和諧共生為終極目標的一種新型綠色社區。生態宜居社區涵蓋了人與自然,人與人的關系,生態社區的建設必須遵循以人為本原則、人與自然和諧相處原則和可持續發展原則。

      2. 以生態宜居社區為組件建設生態城鎮 。 生態宜居社區是宜人的自然生態環境與和諧的人文環境相結合的統一體。在經濟基礎較好的城鎮建設生態宜居社區,在一定程度上可以改善農民進入城鎮后的生活質量,吸引更多的農業人口進城并轉向非農業人口,加快城鎮化的發展。各城鎮可以通過建設生態宜居社區,發展與工業相適應的生態服務業,合理規劃公共空間利用格局,改善鎮域的自然環境,從而構建生態中心鎮,使全鎮人民的生活環境面貌有巨大的改變,有效地促進生態城鎮化的發展。因此,生態宜居社區可以作為各城鎮發展生態城鎮化的重要組件之一,以生態宜居社區的建設拉動城鎮化的進程。例如,位于莆田市城廂區近郊的霞林社區就是莆田市生態城鎮化的重要項目之一。

      隨著城鎮化的發展,原來的下林村改制為霞林社區,并將該區打造成一個環境優美、功能齊全、設施完善和社會化和諧的生態宜居社區。該區堅持“以人為本”與“生態宜居”的原則,充分利用原有的自然山水,大力建設公共綠地和打造花園式道路,并配備學校、廣場、衛生站、超市和便利店等綜合服務設施,為社區居民提供一個配套完善、環境優美、生態宜居的生活空間。

      【參考文獻】

      【1】新華社.2013 年中央經濟工作會議公報[EB/OL].

      【2】中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[N],光明日報,2013-11-16(1).

      【3】en Erkman.工業生態學[M].徐興元譯.北京:經濟日報出版社.1999.22.

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